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GBZ/T 225—2010 用人单位职业病防治指南

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1 拼音

GBZ/T 225—2010 yòng rén dān wèi zhí yè bìng fáng zhì zhǐ nán

2 英文参考

Guideline for employer of prevention and control of occupational diseases

ICS 13.100

C52

中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ/T 225—2010《用人单位职业病防治指南》(Guideline for employer of prevention and control of occupational diseases)由中华人民共和国卫生部于2010年01月22日发布,自2010年08月01日起实施。

3 前言

根据《中华人民共和国职业病防治法》制定本标准。

本标准的附录A为资料性附录。

本标准由卫生部职业卫生标准专业委员会提出。

本标准由中华人民共和国卫生部批准。

本标准主要起草单位:中国疾病预防控制中心职业卫生中毒控制所、十堰市东风职业病防治所、中华全国总工会。

本标准主要起草人:张敏、李涛、王丹、杜燮祎、吴维皑、祁成、汤淳、刘晓延、李文捷、石春兰。

用人单位职业病防治指南

4 1 范围

本标准规定了用人单位职业病防治通用要求、分级分类管理方法、职业卫生档案的管理以及职业卫生评估要求等技术要求。

本标准适用于存在职业病危害的用人单位,生产或经营存在职业病危害的产品原材料的用人单位,从事职业病危害作业的单位或机构等。

5 2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GBZ 1 工业企业设计卫生标准

GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素

GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素

GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识

GBZ 188 职业健康监护技术规范

GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范

GB/T 3608 高处作业分级

GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准

6 3 防治原则

用人单位职业病防治工作应遵循如下原则:

——依法防治,预防为主,防治结合,分类管理,综合治理;

——单位自律,全员参与,持续改进;

——维护劳动者健康及相关权益,关注职业病高危人群,尤其是流动劳动者。

7 4 通用要求

7.1 4.1 组织机构和规章制度建设

——制定本单位职业卫生方针;

——设置职业病防治领导机构;

——设置职业卫生管理机构;

——明确相关组织的职能;

——配备专(兼)职的职业卫生专业人员;

——职业病防治工作纳入目标管理责任制;

——制定职业病防治计划和实施方案;

——建立、健全职业卫生管理制度;

——设置岗位操作规程;

——建立、健全职业卫生档案;

——建立、健全劳动者职业健康监护档案;

——建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;

——确保职业病防治管理必要的经费投入;

——建立、健全职业病危害事故应急救援预案;

——依法参加工伤保险。

4.1.1 用人单位应承诺遵守国家有关职业病防治的法规、政策、标准

用人单位应依据国家有关职业病防治的法规、政策、标准的要求,根据本单位的规模和活动类型,在征询劳动者及其代表意见的基础上,制定书面的职业卫生方针。

4.1.1.1 职业卫生方针应按以下要求制定:

——遵守国家有关职业病防治法律、法规、标准和规范;

——预防和控制职业病及工作相关疾病,保护劳动者健康;

——应符合本单位实际,适合本单位的规模和活动性质;

——保证全员参与。

4.1.1.2 职业卫生方针应达到以下要求:

——内容明确,注明制定日期,并经法定代表人签字生效,或签发实施;

——及时公布,保证全体劳动者及所有相关方及时得知;

——定期评估,确保职业卫生方针持续的适用性。

4.1.2 设立职业瘸防治领导机构

4.1.2.1 法定代表人是用人单位职业卫生管理体系的最高责任人,全面负责用人单位的职业病防治工作。4.1.2.2 用人单位法定代表人可在最高决策层任命一名或几名人员作为分管职业卫生工作的负责人,其职责是:

——建立、实施、定期评审职业卫生管理体系;

——定期向最高管理层报告职业卫生管理体系的绩效;

——组织并推动全体劳动者参加职业卫生管理活动。4.1.2.3 职业病防治领导机构

由法定代表人、管理者代表、相关职能部门以及工会代表组成,其主要职责是审议职业卫生工作计划和方案,布置、督查和推动职业病防治工作。

4.1.3 设置职业卫生管理机构

用人单位应设置或者指定职业卫生管理机构及其相关组织,负责本单位职业卫生管理体系的建立和运行。

职业卫生管理机构及其相关组织的责任是:

——组织执行职业卫生管理体系的方针政策;

——制定职业卫生管理工作计划,确定明确的目标及量化指标,并组织实施;

——组织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间(包括劳动者及其代表)的合作与交流,以全面实施其职业卫生管理体系要素

——负责确定职业危害识别、评价及其控制人员的职责、义务和权利,并告知劳动者;

——制定有效的职业病防治方案,以识别、控制和消除职业病危害及工作有关疾病

——监督管理和评估本单位的职业病防治工作;

——负责工作场所职业卫生监测和职工职业健康监护。

4.1.4 用人单位应明确相关组织的职能

用人单位应明确工会、人事及劳动工资、企业管理、财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业卫生管理方面的职责和要求。

4.1.5 配备专(兼)职的职业卫生专业人员

用人单位应配备专(兼)职的职业卫生专业人员,对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理。用

人单位按职工总数的千分之二到千分之五配备职业卫生专(兼)职人员,职工人数少于三百人的用人单位至少应配备一名职业卫生专(兼)职人员。应检查职业卫生专(兼)职人员的书面聘用文件、个人资质(职业卫生专业知识背景、工作经历和执业医师资格)文件和专业档案。

4.1.6 职业病防治工作纳入目标管理责任制

用人单位在制定生产经营整体规划时,应将职业病防治工作纳入法定代表人的目标管理责任制中,并通过层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任务、目标、进度和考核指标。

4.1.7 制定职业病防治计划和实施方案

用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求、考核内容、验收方法等内容。

用人单位每年应对职业病防治计划和实施方案的落实情况进行必要的评估,并撰写年度评估报告。评估报告应包括存在的问题和下一步的工作重点。书面评估报告应送达决策层阅知,并作为下一年度制定计划和实施方案的参考。

4.1.8 建立、健全职业卫生管理制度

用人单位应根据国家、地方的职业病防治法律法规的要求,结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职业病危害评价、作业场所管理、作业场所职业病有害因素监测、职业病防护设施管理、个人职业病防护用品管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害告知等方面。

职业卫生管理制度应包括管理部门、职责、目标、内容、保障措施、评估方法等要素。

4.1.9 设置岗位操作规程

岗位操作规程应经科学论证,并与岗位职责相对应,其内容还应包括职业卫生防护的内容,可张贴或以其他方式,方便劳动者了解,提示劳动者遵守。

4.1.10 建立、健全职业卫生档案

职业卫生档案是职业病防治过程的真实记录和反映,也是卫生行政执法的重要参考依据。用人单位应建立职业卫生档案,指定专(兼)职人员负责,并应对档案的借阅做出规定。

职业卫生档案应包括:用人单位职业卫生基本情况、生产工艺流程、所使用的原辅材料名称及用量、产品、副产品、中间产品产量、职业性有害因素动态监测结果及其汇总、职业健康监护结果、职业病病人档案、职业病防护设施运转及维护档案等内容。

4.1.11 建立、健全劳动者职业健康监护档案

根据规定,用人单位应为存在劳动关系的劳动者(含临时工)建立职业健康监护档案。劳动者名册应按照上岗前、在岗期间和离岗分别建立存档。

职业健康监护档案应包括以下内容:

一一劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等一般概况;

——劳动者职业史既往史和职业病危害接触史;

——相应工作场所职业病危害因素监测结果;

——职业健康检查结果及处理情况;

——职业病诊疗等劳动者健康资料。

4.1.12 建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度

用人单位应建立、健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度。检测及评价制度应包括应检测的车间(分厂)、岗位、职业性有害因素、经职业卫生现场调查确定的检测岗位点分布图及应测点、应测样品数、检测周期、委托的检测机构(有相应资质)和经费保障等内容。

4.1.13 确保职业病防治管理必要的经费投入

职业病防治、管理经费包括人员配备、机构设置、职业病危害预防和治理、建设项目职业病危害预评价和控制效果评价、职业病防护设施配置与维护、个人职业病防护用品配置与维护、职业病危害因素检

测与评价、职业健康监护、职业卫生培训、职业病病人诊断、治疗、赔偿与康复、工伤保险等方面。

职业病防治经费在生产成本中列支。

用人单位应定期评估职业病防治、管理经费投入是否与生产经营规模、职业危害的控制需求相适应

4.1.14 依法参加工伤保险

用人单位应为存在劳动关系的劳动者(含临时工)缴纳工伤保险费。

7.2 4.2 前期预防

4.2.1 申报职业病危害项目

根据《职业病防治法》等法律法规规定的要求进行申报。

4.2.2 建设项目职业病危害预评价

建设项目在可行性论证阶段应进行职业病危害预评价。建设项目的职业病危害预评价应由依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构承担,并作为下阶段工程设计编制职业卫生专篇和职业病防护设施设计的依据。

建设项目职业病危害预评价的内容和要求按照《建设项目职业病危害分类管理办法》及有关要求执行。

4.2.3 职业病危害严重的建设项目的职业病防护设施设计和卫生审查

根据《建i项目职业病危害分类管理办法》,职业病危害严重的建设项目在初步设计阶段,其职业病防护设施设计还应经对本项目有管辖权的卫生行政部门审查,职业病防护设施设计未经审查或审查不合格的不得施工。

4.2.4 建设项目职业病危害控制效果评价和卫生验收

建设项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。

建设项目竣工后,建设单位应在试运行12个月内委托有资质的职业卫生技术服务机构对建设项目进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,应向对本项目有管辖权的卫生行政部门申请职业病防护设施卫生验收。建设项目未经卫生验收或验收不合格的,不得投入生产或使用。

7.3 4.3 材料和设备管理

4.3.1 应优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料

按《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录(2005年本)》的规定,选择有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料,包括选择清洁无害的原材料,生产工艺密闭化、自动化,劳动者远距离操作、机械操作,体力劳动强度和紧张度较小,在整个生产工艺过程中产生的职业危害较小而且容易通过工程技术加以控制。

4.3.2 不生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料

用人单位应了解国家明令禁止产生职业病危害的设备和材料,并不生产、经营、进口和使用这些设备和材料。

4.3.3 企业使用的主导原材料供应商应符合《职业病防治法》要求

用人单位在选择主导原材料供应商时,应要求主导原材料供应商承诺遵守《职业病防治法>,并出具与用人单位同等的职业卫生方针的承诺文件。主导原材料供应商应建立相关的职业卫生管理制度,采取相关的职业病防治措施,并为用人单位提供符合《职业病防治法》的有关原材料的完整、真实、可靠的中文物质安全数据清单( MSDS)。

4.3.4 对所采用的技术、工艺和材料不隐瞒其危害

用人单位应在醒目位置对有职业危害的技术、工艺和材料用中文公示,并采取各种措施告知劳动者,包括以职业卫生培训的方式告知。

4.3.5 可能产生职业病危害的设备应有中文说明书

设备在使用过程中,可能产生物理、化学、生物和放射性等职业有害因素,因此,用人单位购进或售出可能产生职业病危害的设备时,应索取或提供中文说明书。中文说明书应符合国家有关规定。用人

单位应建立设备台账,包括型号、厂家、厂家联系方式、责任人、维修记录、中文说明书、是否设置警示标识和中文警示说明、中文警示说明是否规范。

用人单位应使相关的劳动者了解中文说明书的相关内容。

4.3.6 在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明

用人单位购进或售出可能产生职业病危害的设备时,应在设备醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明中应载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维修注意事项、职业病防护以及应急救援措施等内容。用人单位还应建立相应的管理制度,设置或指定专职(兼职)人员负责做好可能产生职业病危害的设备的管理工作。

4.3.7 使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品,应有中文说明书

用人单位购进或售出有职业病危害的化学品时,应索取或提供中文说明书。用人单位应建立化学品的台账,包含化学品化学式、商品名、产地、使用地、使用量、保管人,储存地的管理是否安全、规范,包装是否具有规范的标识,是否具有中文说明书,中文说明书是否规范。

规范的中文说明书应载明产品特性、存在的有害因素、可能产生危害的后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。

使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品,应在工作地点醒目位置设置职业病危害警示标识。   用人单位还应建立相应的制度,责任到人,做好化学品管理的工作。

4.3.8 使用放射性同位素和含有放射性物质材料的,应有中文说明书

用人单位购进或售出放射性同位素和含有放射性物质的材料时,应索取或提供中文说明书。用人单位应建立放射性同位素和含有放射性物质的材料的台账,包含放射性同位素和含有放射性物质材料的化学式、商品名、产地、使用地、使用量、保管人,储存地的管理是否安全、规范,包装是否具有规范的标识,是否具有中文说明书,中文说明书是否规范。

规范的中文说明书应载明产品特性、存在的有害因素、可能产生危害的后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。

用人单位还应建立相应的制度,责任到人,做好放射性同位素和含有放射性物质材料的管理工作。

4.3.9 不应将存在或可能产生职业病危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人

用人单位若将具有职业病危害的作业外包时,应告知接收者将要外包的作业所存在的职业病危害以及相关的防护条件,并要求接收者采取措施达到这些防护条件,如配置通风、除尘、消声、防暑、隔离等防护设施,或配备个人职业病防护用品。如接收者没有条件或不愿采取措施达到上述防护条件,用人单位不能将具有职业病危害的作业外包。

4.3.10 不得接受不具备防护条件的职业病危害的作业

用人单位若承包具有职业病危害的作业时,应要求发包商书面告知工作场所存在的职业病危害以及相关的防护要求,并采取措施达到防护条件,如配置通风、除尘、消声、防暑、隔离等防护设施,或配备个人职业病防护用品。若达不到相应条件,用人单位不能承包该作业。

4.3.11 有毒物品的包装应有明显的警示标识和中文警示说明。

有毒物品包装上应具有警示标识和中文警示说明。规范的中文说明书应载明产品特性、存在的有害因素、可能产生危害的后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。

7.4 4.4 工作场所管理

4.4.1 职业病危害因素的强度或者浓度应符合国家职业卫生标准

职业接触限值是职业病危害因素的接触限制量值,指劳动者在职业活动过程中长期反复接触,对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。职业病危害因素的强度或者浓度应符合GBZ 2.1、GBZ 2.2的要求。

4.4.2 生产布局合理

生产布局应按照GBZ 1的规定,尽量考虑机械化、自动化和远端操作,加强密闭,避免直接操作,并应结合生产工艺采取相应的防护措施。生产布局应包括总体布局和车间内生产工艺设备的布局。

总体布局又包括平面布置和竖向布置。平面布置厂房或车间时,应重点考虑在满足主体工程需要的前提下,将污染危害严重的设施远离非污染设施,噪声声级高的车间与低的车间分开,热加工车间与冷加工车间分开,产生粉尘的车间与产生毒物的车间分开,并在产生职业病危害的车间与其他车间及生活区之间设置一定的卫生防护绿化带。厂房为多层建筑物竖向布置时,放散热和有害气体的生产作业应布置在建筑物的高层;噪声与振动较强的设备应放置在底层;含有挥发性气体、蒸气的废水排放管道不能通过仪表控制室和休息室等生活用室的地面下。

车间内生产工艺设备布局应重点考虑达到防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声与振动、防电离辐射、防非电离辐射等的要求。

4.4.3 有害和无害作业分开

产生粉尘、毒物的工作场所,其发生源的布置,应符合下列要求:逸散不同有毒物质的生产过程布置在同一建筑物内时,毒性大的作业与毒性小的作业应隔开,无毒的作业和有毒的作业应隔开;粉尘、毒物的发生源,应布置在工作地点的自然通风的下风侧;如布置在多层建筑物内时,逸散有害气体的生产过程应布置在建筑物的上层。如必须布置在下层时,应采取有效措施防止污染上层的空气。

无毒和有毒作业的分开方式可以采取有毒作业密闭化、管道化,或者将有毒作业局限在某个独立的操作间,并采取通风净化的方式将有毒气体排出。

4.4.4 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置

可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,是指可能发生毒物、强腐蚀物质、刺激性物质泄漏等对劳动者生命健康造成急性危害的工作场所。

可能发生急性职业损伤的有毒、有害物质是指那些急性毒性大、刺激作用强和(或)危害大的,或者短时间接触可能产生刺激作用、慢性或不可逆的组织损伤、麻醉作用足以增加可能的意外伤害,影响自救能力并降低工作效率的物质。具体有毒有害物质的确定参考《高毒物品目录》及GBZ 2.1。

上述报警装置必须经相关部门检定通过,并应建立相应的制度,责任到位,有人负责,班前及定期检查,及时维修,保证报警装置能够正常运转。

4.4.5 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置现场急救用品

现场急救用品包括发生事故时急救人员所用的个人职业病防护用品,如携气式呼吸器、全封闭式化学防护服防护手套防护鞋靴等;以及对被救者施救所需的急救用品,如做人工呼吸所需单向阀防护口罩、现场止血用品、防暑降温用品、给氧器,有特殊需求的可配备急救车、防护小药箱等。

急救用品的配置应根据现场防护的需要,在专业人员的指导下考虑生产条件、化学物质的理化性质和用量。急救用品应存放在车间内或临近车间的地方,一旦发生事故,应保证在10秒内能够获取。急救用品存放地的醒目位置应有警示标识,确保劳动者知晓。应使劳动者掌握如何使用急救用品。

上述现场急救用品应安全有效,并应建立相应管理制度,责任到位,有人负责,每日巡检,及时维修或更新,保证现场急救用品的安全有效性。

4.4.6 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置冲洗设备

冲洗设备主要指冲眼器、流动水龙头以及冲淋设备。在可能发生皮肤黏膜或眼睛烧灼伤、有腐蚀性、刺激性化学物质的工作场所应配备上述冲洗设备,特别强调冲洗设备应用取方便,且不妨碍工作,保证在发生事故时,劳动者能在10秒内得到冲洗。冲洗用水应安全并保证是流动水。设置冲洗设备的地方应有明显的标识,醒目易找。

上述冲洗设备应保证能正常使用,并应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责,每日巡检,及时维修。

4.4.7 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置应急撤离通道

应急通道须保持通畅,设置应急照明设施,并在醒目位置设置明显的警示标识。撤离通道的宽窄应

根据需要设置,如需用车辆、担架的,宽度应能保证车辆、担架顺利通过。

应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责,定期检查,保证应急通道畅通。

4.4.8 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置必要的泄险区

根据生产条件、所使用化学品的理化特性和用量考虑泄险区设置的位置、大小和选材。泄险区周围不能存在可能与排放到泄险区的有毒有害物质发生易燃、易爆等化学反应的物质。泄险区四周的选材不应与泄险物发生反应,泄露物质和冲洗水应纳人工业废水处理系统

应在泄险区周围的醒目位置设置明显的警示标识以及中文警示说明。定期泄险要在中文警示说明中说明定期泄险的时间、泄险的物质和注意事项;事故性泄险应制定泄险预案,明确泄险的条件、泄险命令的发布人、泄险时如何进行人群疏散、泄险物质的无害化处理、消除发生次生事故的危险、泄险后的善后处理工作。还应建立相应的管理制度,明确相关人员负责泄险的日常管理,并保证无关人员不能进入泄险区。

4.4.9 放射工作场所和放射源储存场所设置警示标识

存在放射线的工作场所都应设置射线警示标识。警示标识的设置按照GBZ 158使用指南设定。   警示标识包括图形标识(禁止、警告、指令和提示标识)、警示线(红、黄、绿)、警示语句和放射工作场所和放射源储存场所职业病危害告知卡。

4.4.10 核设施、辐照装置、放射治疗、工业探伤等使用强辐射源的工作场所设置安全连锁和超剂量报警装置

所设的安全连锁和超剂量报警装置应保证有效,并应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责,定期检查,及时维修,保证能够正常运转。

4.4.11 有毒、有害工作场所、职业病危害事故现场警示标识的设置

有毒、有害工作场所、职业病危害事故现场警示标识的设置按照GBZ 158使用指南和GBZ/T 203设定。生产、储藏和使用一般有毒物品的工作场所应用黄色区域警示线将其与其他区域分隔开。高毒工作场所和事故现场都设定红色警示线。

4.4.12 高毒作业场所应设置车间淋浴间

高毒作业场所应设置车间淋浴间,男女分别设置,淋浴间由更衣间、浴室和管理间组成。淋浴间内部构造应易于使用清扫卫生设备,并采取防水、防潮、排水和排气措施。应设置不断水的供水设备并保证用水卫生。淋浴器的数量应根据高毒作业的人数确定,一般4~8人设1个淋浴器。高毒作业女用浴室不能设浴池。

4.4.13 高毒作业场所应设置更衣室

高毒作业场所应按规定设置更衣室。更衣室应配置闭锁式衣柜。更衣室中便服、工作服应分柜存放,以避免工作服污染便服。离开高毒作业场所时,应更换衣服,不可将工作服带出车间。

4.4.14 高毒作业场所应设置有毒物品存放专用间

有毒物品应实行分类存放。对于高毒物品,应根据生产条件、所使用化学品的理化特性和用量来考虑有毒物品存放专用间设置的位置、大小和选材。有毒物品存放专用间应在醒目的位置设置明显的警示标识,其内部存放的物品不能相互发生燃烧、爆炸等化学反应。

应建立相应的制度,明确相关人员负责有毒物品存放专用间的日常管理,并保证无关人员不能进入物品存放专用间。

7.5 4.5 工作场所职业病危害因素监测

4.5.1 专人负责职业病危害因素日常监测

用人单位应配备专职人员负责职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运转状态。

4.5.2 定期对工作场所职业病危害因素进行识别、检测、评价并提出整改措施

用人单位应定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价。监测点的布置、监测项目、监测方法、监测频率、监测结果的处理等应按国家规定的有关标准执行。

定期检测、评价机构应是取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构,其检测、评价结论应保证客观、公正、科学、准确。

用人单位还应建立相应的制度,责任到位,有人负责,定期检查。

4.5.3 检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案

工作场所职业病危害因素检测与评价资料,包括职业病危害因素检测与评价委托书、职业病危害因素检测记录与评价报告,均应按年度存档,妥善保存

4.5.4 检测、评价结果定期向所在地职业卫生行政管理部门报告

7.6 4.6 履行告知

4.6.1 在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度

用人单位应建立健全职业病防治的规章制度,并在厂区的醒目位置以书面形式公布,包括职业卫生方针、目标、职业卫生管理制度等。

4.6.2 签订的劳动合同中应载明可能产生的职业危害及其后果

用人单位应与所有形式的劳动者签订劳动合同。在劳动合同中,用人单位应将工作过程中可能产生的职业病危害的种类、危害程度及其后果告知劳动者,将职业病危害告知作为劳动合同的必备条款。劳动合同签订后,用人单位变更劳动者工作岗位或工作内容,使劳动者接触原订立的劳动合同中没有告知的职业病危害因素时,应如实向劳动者告知并作说明。

4.6.3 签订的劳动合同应载明职业病防护措施和待遇

在用人单位和劳动者签订的劳动合同中应载明职业病防护措施和待遇。劳动合同签订后,用人单位变更劳动者工作岗位或工作内容,使劳动者接触原订立的劳动合同中没有告知的职业病危害因素时,应如实向劳动者告知新增职业病防护措施和待遇,并作说明。

4.6.4 在醒目位置公布操作规程

.用人单位应制定操作规程(用中文),并在工作场所的醒目位置公告。操作规程应简明易懂、条款清楚、用词规范,还应保证劳动者理解掌握。操作规程应保证劳动者的职业卫生安全。

4.6.5 在醒目位置公布急性职业病危害事故应急救援措施

用人单位应建立、健全岗位职业病危害事故应急救援措施并在工作场所/岗位的醒目位置公告。应急救援措施公告应简明易懂,条款清楚,用词规范,还应保证劳动者理解掌握。应急救援措施应针对作业岗位的特点,包括事故发生后的报告程序和时限、自救、他救方法和临时应急处理原则等。

4.6.6 工作场所职业病危害因素监测、评价结果告知

用人单位应通过公告栏、合同、书面通知或其他有效方式告知劳动者工作场所职业病危害因素监测及评价结果。

4.6.7 劳动者职业健康检查结果告知

对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间、离岗前和应急时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。

4.6.8 职业病或职业禁忌证告知

用人单位对职业健康检查中发现的职业病或职业禁忌证应以适当方式及时告知劳动者本人。

4.6.9 为劳动者缴纳工伤保险费,进行工伤、工伤申报和工伤保险待遇告知

用人单位应为存在劳动关系的劳动者(含临时工)缴纳工伤保险费。用人单位还应通过公告栏、合同、书面通知或其他有效方式告知劳动者工伤范畴、工伤申报程序及工伤保险待遇等相关内容。

7.7 4.7 防护设施和个人职业病防护用品

4.7.1 职业病防护设施配备齐全

职业病危害防护设施是以预防、消除或者降低工作场所的职业病危害,减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响,达到保护劳动者健康目的的装置。应根据工艺特点、生产条件和工作场所存在的职业病危害因素性质选择相应的职业病防护设施。

4.7.2 职业病防护设施有效

职业病防护设施有效是指设施符合产品自身的质量标准,应该是经过国家质量监督检验合格的正规产品;设施符合特定使用场所职业病防护要求,能消除或降低职业病危害因素对劳动者健康的影响。职业病防护设施应保证确实有效,并应建立相应的保管制度,保证责任到位,有人负责,定期检查,及时维修,每天上班之前应有人检查防护设施是否能正常运转,并有日常运转记录,还应建立制度保障这些设备维修时的安全。

4.7.3 职业病防护设施及其台账

用人单位应配备符合要求的职业病危害防护设施,并建立职业病防护设施台账。台账包括设备名称、型号、生产厂家名称、主要技术参数、安装部位、安装日期、使用目的、防护效果评价、使用和维修记录、使用人、保管责任人等内容。职业病防护设施台账应有人负责保管,定期更新,并应制定借阅登记制度。

4.7.4 制定个人职业病防护用品计划并组织实施

用人单位应建立个人职业病防护用品管理制度,并制定个人职业病防护用品配备计划,明确经费来源、防护用品的技术指标、更换周期等;根据工种台账,按工种存在的职业病危害因素及水平配备相应的个人职业病防护用品;个人职业病防护用品应保证安全有效,符合职业病危害个人职业病防护用品的标准,并应建立相应的制度,责任到位,有人负责,定期检查、维修,及时更换超过有效期的用品,确保劳动者持有并会使用及维护。

4.7.5 按标准配备符合职业病防治要求的个人职业病防护用品

个人职业病防护用品是指劳动者在职业活动中个人随身穿(佩)戴的特殊用品。如果职业病危害隐患没有消除,职业病防护设施达不到防护效果,作为最后一道防线,就应佩戴个人职业病防护用品,以消除或减轻职业病危害因素对劳动者健康的影响,如防护帽、防护服、防护手套、防护眼镜、防护口(面)罩、防护耳罩(塞)、呼吸防护器和皮肤防护用品等。

用人单位应根据工作场所的职业病危害因素的种类、对人体的影响途径以及现场生产条件、职业病危害因素的水平以及个人的生理和健康状况等特点,为劳动者配备适宜的个人职业病防护用品。

所使用的个人职业病防护用品应是由有生产个人职业病防护用品资质的厂家生产的符合国家或行业标准的产品。有关个人职业病防护用品的配备、选用标准参见有关国家标准,技术参数和防护效率应达到要求。

4.7.6 建立个人职业病防护用品发放登记制度

用人单位在发放个人职业病防护用品时应做相应的记录,包括发放时间,工种,个人职业病防护用品名称、数量,领用人或代领人签字等内容。

4.7.7 及时维护并定期检测职业病防护设施

职业病防护设施对于保护劳动者的健康意义重大,如果不能正常运转,势必影响防护效果,所以用人单位应进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。同时应建立相应的制度,明确维修的响应时间、责任人、维护周期,保证防护设施能正常运转。

4.7.8 及时维护并定期检测应急救援设施

应急救援设施在发生突发事故时,对于保障劳动者生命安全有很大的作用,所以用人单位应进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,以及在发生事故使用应急救援设施后,也应及时维修,并检测其性能和效果,确保其处于正常状态。同时应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责,定期维护、检修,保证应急救援设施能正常运转。

4.7.9 及时维护并定期检测职业病个人职业病防护用品

职业病个人职业病防护用品对于保护劳动者的健康具有重大意义。用人单位应对职业病个人职业病防护用品进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其安全有效,并不得擅自让劳动者停止使用。在发生事故使用职业病个人职业病防护用品后,也应及时维修。如果发生损坏时,应及时更

换,防止发生意外事故。职业病个人职业病防护用品的回收处理按有关要求执行。用人单位应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责,定期维护、检修,保证职业病个人职业病防护用品能正常使用。

7.8 4.8 职业健康监护

4.8.1 按规定组织上岗前的职业健康检查

新录用、变更工作岗位或工作内容的劳动者在上岗前,用人单位应委托依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构根据劳动者拟从事的工种和工作岗位,分析该工种和岗位存在的职业病危害因素以及对人体健康的影响(如靶器官、靶组织和生物效应指标),按照国家的有关规定及GBZ 188的规定,确定特定的健康检查项目,安排劳动者到省级以上卫生行政部门批准的、有职业健康检查资格的医疗卫生机构进行职业健康检查。体检费用由用人单位承担。同时应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责职业健康检查的相关工作。

4.8.2 按规定组织在岗期间的职业健康检查

为了及时发现健康损害和健康影响,用人单位应根据劳动者所从事的工种和工作岗位存在的职业病危害因素及其对人体健康的影响规律,对劳动者进行动态健康观察,按GBZ 188确定特定的健康检查项目,按照国家规定安排劳动者到省级以上卫生行政部门批准的、有职业健康检查资格的医疗卫生机构进行职业健康检查,并作相应的记录。同时应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责劳动者定期进行职业健康检查的相关工作。

4.8.3 按规定组织离岗时的职业健康检查

用人单位应根据国家有关规定及GBZ 188,安排离岗时的劳动者到省级以上卫生行政部门批准的、有职业健康检查资格的医疗卫生机构进行职业健康检查,并将检查结果存人职业健康监护档案。同时应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责劳动者离岗时的职业健康检查相关工作。

4.8.4 禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业

职业健康监护应涵盖对职业禁忌证的处理。用人单位应该根据工作场所职业有害因素的特点,按工种确定其相应的职业禁忌证,并根据职业健康监护结果,按照国家的有关规定,对患有职业禁忌证的劳动者进行妥善处理。如果是在上岗前体检发现的,不能安排患有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业;如果是在岗期间发现的,应从劳动者禁忌的作业岗位调离。

4.8.5 调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者

妥善处理已发生职业健康损害的劳动者是职业健康监护的重要内容。用人单位在在岗期间定期体检中,一旦发现劳动者出现与从事的职业相关的健康损害,应将其调离原岗位,做好再就业的技术培训,同时还应进行妥善安置,包括调换工种和岗位、医学观察、诊断、治疗和疗养等一系列措施。

4.8.6 未进行离岗前职业健康检查,不得解除或者终止劳动合同

劳动者在离岗前,用人单位应无偿为劳动者进行离岗前职业健康检查,没有进行检查的不得解除或者终止劳动合同。

4.8.7 建立符合要求的职业健康监护档案并妥善保管

用人单位应为劳动者建立职业健康监护档案,并按照GBZ 188规定的期限妥善保存。   职业健康监护档案应包括的内容见4.1.11。

用人单位同时应建立相应的管理制度,责任到位,有人负责职业健康监护档案保存工作,并根据有关病案的保密原则,保护劳动者的隐私权。应对借阅做出规定,规定职业健康监护档案的借阅和复印权限,用人单位不允许未授权人员借阅,并做好借阅登记和复印记录。

4.8.8 如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件

用人单位有义务在劳动者离岗时提供职业健康监护档案复印件,并在所提供的复印件上签章,不得弄虚作假,不得向劳动者收取任何费用。

4.8.9 对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察

发生急性职业病危害事故后,用人单位应及时组织救治遭受急性职业病危害的劳动者,同时应对可

能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察。可能遭受急性职业病危害的劳动者是指在发生急性职业病危害事故现场工作的、直接或间接接触了职业病危害因素的劳动者,或者是参与急性职业病危害事故应急救援而接触了职业病危害因素但未出现危害后果或危害后果不明显的劳动者。所需费用由用人单位承担。

应急检查的结果应存人职业健康监护档案。

4.8.10 禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业

未成年工的身体、组织、器官尚未完全成熟,对职业病危害因素更为敏感,后果更严重,因此,用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业。

注:未成年工指年满十六周岁、未满十八周岁的劳动者。

4.8.11 不安排孕期、哺乳期的女职工从事对其本人和胎儿婴儿有危害的作业

孕期和哺乳期女职工接触职业病危害因素,不仅可能对劳动者本人产生职业病危害,也可能通过胎盘或哺乳影响胎儿或婴儿的健康,因此,用人单位不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对其本人和胎儿、婴儿有危害的作业。应制定相应的规定,建立女职工档案,包括育龄女职工、孕期女职工或者哺乳期女职工。

孕期女职工不得从事的劳动范围包括:工作场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物一氧化碳二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯环氧乙烷苯胺甲醛有毒物质浓度超过国家卫生标准的行业;制药行业中从事抗癌药物乙烯雌酚的作业;工作场所放射性物质超过GB 18871中规定剂量的作业;人力进行的土方和石方作业;GBZ 2.2中第Ⅲ级体力劳动强度的作业;伴有全身强烈振动的作业,如风钻、捣固机、锻造等作业,以及拖拉机驾驶等;工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业,如焊接作业;GB/T 3608所规定的高处作业。

哺乳期女职工不得从事的劳动范围包括:工作场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛有毒物质浓度超过国家卫生标准的行业;GBZ 2.1所规定的体力劳动强度分级第Ⅲ级体力劳动强度的作业;工作场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。

4.8.12 禁止使用童工

未满16周岁的童工其身体、组织、器官尚未完全发育成熟,对职业病危害因素更为敏感,后果更严重,因此用人单位不得使用童工。

4.8.13 给予从事接触职业病危害作业的劳动者适当岗位津贴

岗位津贴应参照国家现有岗位津贴标准发放。建设项目设计应按国家标准将岗位津贴纳入职业卫生项目设计,进入概算,增加岗位职工生理健康保健投入,保障职工健康权益。生产和施工企业应按照国家标准足额发放岗位津贴。岗位津贴(保健费)的发放标准应在劳动合同中予以明确。

4.8.14 对接触有慢性毒性化学品的劳动者开展医学随访

用人单位发现本单位生产所使用的化学品有慢性毒性,尤其是有致畸性、致癌性、致突变性等时应积极对劳动者开展医学随访。

4.8.15 离退休人员定期健康监护

用人单位应负责离退休人员的定期健康监护(医学随访)。

7.9 4.9 职业病危害事故的应急救援

4.9.1 建立、健全职业病危害事故应急救援预案

用人单位应建立、健全职业病危害事故应急救援预案并形成书面文件予以公布。职业病危害事故应急救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、紧急集合点、技术方案、救援设施的维护和启动、医疗救护方案等内容。

4.9.2 应急救援设施完好

应急救援设施应存放在车间内或临近车间处,一旦发生事故,应保证在10秒内能够获取。应急救

援设施存放处应有醒目的警示标识,应确保劳动者知晓。应使劳动者掌握急救用品的使用方法。

上述现场应急救援设施应是经过国家质量监督检验合格的产品,应安全有效,并建立相应的管理制度,责任到位,有人负责,定期检查,及时维修或更新,保证现场应急救援设施的安全有效性。

4.9.3 定期演练职业病危害事故应急救援预案

用人单位应对职业病危害事故应急救援预案的演练做出相关规定,对演练的周期、内容、项目、时间、地点、目标、效果评价、组织实施以及负责人等予以明确。应急救援演练的周期应按照相关标准和作业场所职业病危害的严重程度分别管理,制定最低演练周期、演练要求及监督部门的监督职责。应如实记录实际演练的全程并存档。

7.10 4.10 职业卫生培训

4.10.1 用人单位的法定代表人、管理者代表、管理人员及职业卫生管理人员应接受职业卫生培训

用人单位的法定代表人、管理者代表、管理人员及职业卫生管理人员应自觉遵守职业病防治法律、法规,并应接受职业卫生培训,同时还应按规定组织本单位的职业卫生培训工作。

4.10.2 对上岗前的劳动者进行职业卫生培训

用人单位应对上岗前或变更工作岗位或工作内容的劳动者进行职业卫生培训做出明确规定。未经上岗前职业卫生知识培训的劳动者一律不得安排上岗。培训的内容应包括职业卫生法律、法规、规章、操作规程、所在岗位的职业病危害及其防护设施、个人职业病防护用品的使用和维护、劳动者所享有的职业卫生权利等内容。应做好记录及存档工作,存档内容包括培训通知、教材、试卷、考核成绩等,档案资料应有专人负责保管。

4.10.3 定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生培训

用人单位应定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生培训做出明确规定。培训的内容应包括职业卫生法律、法规、规章、操作规程、所在岗位的职业病危害及其防护设施、个人职业病防护用品的使用和维护、应急救援知识、劳动者所享有的职业卫生权利等内容。根据用人单位实际情况制定培训计划,确定培训周期。应做好记录及存档工作,存档内容包括培训通知、教材、试卷、考核成绩等,档案资料应有专人负责保管。

7.11 4.11 职业病诊断与病人保障

4.11.1 及时向卫生行政部门报告职业病病人

用人单位应建立职业病报告制度,责任到位,有人负责,当发现有职业病病人时,按照规定的时限和程序向卫生行政部门报告,不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改。

4.11.2 及时向卫生行政部门报告疑似职业病病人

用人单位应建立职业病报告制度,责任到位,有人负责,发现疑似职业病病人时,按照规定的时限和程序向卫生行政部门报告,不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改。

4.11.3 向所在地劳动保障部门报告

用人单位出现职业病病人时,除按照规定的时限和程序向卫生行政部门报告外,同时还应向所在地劳动保障部门报告。

4.11.4 积极安排劳动者进行职业病诊断鉴定

如果劳动者在工作过程中感到不适,又排除其他疾病的,经劳动者申请,用人单位应安排劳动者的职业病诊断,对职业病诊断结果有异议的,可申请职业病诊断鉴定。为了保证受到职业病危害的劳动者享有充分的权利,职业病诊断、鉴定费用由用人单位承担。

4.11.5 安排疑似职业病病人的职业病诊断

在同一工作环境中,同时或短期内发生两例或两例以上健康损害表现相同或相似病例,病因不明确,又不能以常见病、传染病、地方病群体性疾病解释的,或者职业健康检查机构、职业病诊断机构依据职业病诊断标准,认为需要作进一步的检查、医学观察或诊断性治疗以明确诊断的疑似职业病病人,用人单位应安排进一步的职业病诊断。

4.11.6 安排职业病病人的治疗、定期检查和康复

劳动者被确诊患有职业病后,用人单位应根据职业病诊断医疗机构的意见,安排其医治或康复疗养。用人单位同时应建立相应的制度,对职业病病人治疗、定期检查、康复等内容进行明确规定,责任到位,有人负责相关工作。

4.11.7 调离和妥善安置职业病病人

劳动者被确诊患有职业病后,其用人单位在劳动者经医治或康复疗养后被确认为不宜继续从事原有害作业或工作的,应将其调离原工作岗位,另行安排。用人单位应为确诊患有职业病的劳动者按照《工伤保险条例》的规定申报工伤,对留有残疾、影响劳动能力的,应进行劳动能力鉴定,并根据其鉴定结果安排适合其本人职业技能的工作。用人单位同时应建立相应的制度,责任到位,有人负责妥善安置职业病病人的相关工作。

4.11.8 如实提供职业病诊断、鉴定所需要的资料

当劳动者需要进行职业病诊断时,用人单位应如实提供与职业病诊断、鉴定有关的职业卫生和职业健康监护方面的资料。职业卫生资料包括工作场所职业病危害因素定期检测资料及职业卫生防护设备及个人职业病防护用品配置情况。职业健康监护资料包括职业接触史、上岗前健康检查结果,以及在岗期间定期健康检查结果的资料,退休、离岗人员以及换岗(调离原单位)人员还需提供离岗后医学追踪观察资料。因工作场所突发意外急性职业病危害事故或职业安全事故导致大范围环境污染的,其接触者还应提供应急健康检查结果的资料。

7.12 4.12 群众监督

4.12.1 工会组织职业卫生职责

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,按照民主集中制的原则,建立企业工会应报上一级工会批准。建立工会的企业有会员25人以上的,应建立基层工会委员会;会员不足25人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会,也可以选举组织员1人,组织会员开展活动。企业工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生,向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作,接受其监督。

4.12.2 设立工会劳动保护监督检查网络

按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》要求建立工会劳动保护监督检查网络,并开展群众性劳动保护监督检查工作。

4.12.3 开展群众性劳动保护监督检查活动

工会和职工代表监督本单位贯彻执行国家职业安全卫生法律法规,监督落实安全生产责任制和规章制度。对违反国家法律法规、不符合职业安全卫生标准规定的问题,提出整改意见;问题严重的,送达《限期解决问题通知书》或《隐患整改建议书》;对拒不整改的,要求政府有关部门采取强制性措施。

工会应监督检查本单位新建、改建、扩建和技术改造工程项目的职业安全卫生设施与主体工程是否同时设计,同时施工,同时投产使用。

工会应组织职业安全卫生检查,组织职工代表对职业安全卫生工作进行督查。对事故隐患和职业病危害作业点建立档案,监督整改和治理,并督促本单位防范事故和职业危害。

工会应坚决制止违章指挥、违章操作和强令冒险作业。在危及职工生命安全的紧急情况下,要求用人单位立即从危险区内撤出作业人员,同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

工会应宣传国家职业安全卫生法律法规、政策及企事业的规章制度,提高劳动者的安全维权意识和技能。

工会应设置专门机构,负责接受劳动者投诉,并同有关各方协调,维护劳动者合法权益。

用人单位自觉接受工会和职工代表的监督检查,改善职业安全卫生工作。

用人单位的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的职业安全卫生设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用,应按照工程管理权限,依法通知本单位工会和报请上级工会组织进行“三同时”审查验收。

4.12.4 民主管理、民主监督

用人单位应建立职工代表大会制度。工会和职工代表大会应认真维护劳动者生命安全和身体健康权利。职业安全卫生工作应列入职工代表大会议事日程,并作为“民主评议、厂务公开”的内容。

用人单位法定代表人定期向职工代表大会所作的工作报告应有职业安全卫生内容,职工代表大会就批准与否进行表决。

用人单位的有关职业安全卫生的方针、规划、计划、重大技术改造措施、劳动者培训、预决算等重大方案应提交职工代表大会审议,并由职工代表大会做出是否批准的决议。

用人单位的劳动保护措施和相关的重要规章制度应经职工代表大会审议通过。

工会组织职工代表视察、督查企业职业安全卫生工作情况,认真履行民主监督职能。   职工代表就职业安全卫生的问题提出质询,用人单位应予以郑重的答复。

用人单位应认真听取劳动者对职业安全卫生工作的意见、建议和要求,积极解决职业安全卫生方面存在的问题,改善劳动条件和作业环境。

4.12.5 平等协商和签订集体合同

用人单位与工会建立职业安全卫生平等协商机制,按照“平等协商、协调一致”的原则,建立规范的工作秩序;按照平等协商例会制度和议事规则,商讨职业安全卫生的重大问题,合作改善劳动条件和作业环境。   用人单位和工会或劳动者代表应依法经过平等协商,签订集体合同。所签订的综合性集体合同应有职业安全卫生条款,或双方签订职业安全卫生专项集体合同,合同文本应有控制指标和技术、防护措施的具体规定。签订的集体合同文本应履行法定批准程序后生效。

用人单位和劳动者应遵守集体合同,履行合同条款规定责任、义务和事项。双方应就合同履约情况进行检查,及时发现和纠正违约现象。

工会依据《中华人民共和国劳动法》“依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同”的规定。工会应指导劳动者根据《职业病防治法》签订劳动合同,帮助劳动者维护合法权益。

8 5 职业卫生管理档案

8.1 5.1 组织机构和规章制度建设档案

5.1.1 企业法定代表人承诺遵守国家有关职业病防治法规、政策、标准的承诺文件

5.1.2 国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准目录,有关文本及适应性分析报告

5.1.3 职业卫生管理方针、目标,职业卫生管理制度

5.1.4 职业卫生年度评估报告

5.1.5 设立职业病防治领导机构的相关文件包括机构设立的书面文件、有关会议纪要和工作记录

5.1.6 设置或指定职业卫生管理机构及相关组织的书面文件

5.1.7 专(兼)职职业卫生人员档案,包括书面聘用(任命)文件、个人资质文件和个人专业档案

5.1.8 年度生产经营整体规划和目标分解、考核文件

5.1.9 年度职业病防治计划、实施方案以及评估报告书面资料

5.1.10 职业病危害因素检测及评价制度书面文件

5.1.11 生产经营财务报表

5.1.12 工伤保险缴纳凭证(工伤保险号)

5.1.13 职业卫生档案包括

——职业卫生基本情况一览表;

——生产工艺流程图;

——职业性有害因素分布图;

——原辅材料名称及用量清单;

——技术、工艺清单;

——有毒有害物质清单;

——作业岗位清单;

——劳动者名册;

——历年有毒有害因素动态监测结果汇总表;

——职业健康检查结果汇总表;

——职业病病人名单;

——疑似职业病病人名单;

——职业禁忌证患者名单;

——职业禁忌患者调离人员情况清单;

——职业病防护设施清单、运转及维护记录;

——其他有关资料。

5.1.14 书面的岗位操作规程(或岗位的作业指导书)

5.1.15 工种台账

8.2 5.2 前期预防的档案

5.2.1 职业病危害项目申报档案包括

——职业病危害项目申报表(留档);

——职业病危害项目申报回执。

5.2.2 建设项目职业病危害预评价档案包括

——建设项目清单(按年度列);

——建设项目立项批文;

——建设项目可行性研究报告;

——建设项目职业病危害评价委托书;

——建设项目职业病危害预评价报告书;

——建设项目职业病危害防护设施卫生审查申请资料(职业病危害严重的建设项目,在初步设计阶段,对职业病危害防护设施设计进行卫生审查);

——建设项目职业病危害防护设施设计整改情况资料(如卫生行政部门要求对防护设施设计进行修改时)。

5.2.3 建设项目卫生审查档案包括

——卫生审核意见书;

——设计资料卫生审查文件;

——卫生行政部门批复文件。

5.2.4 建设项目竣工验收档案包括

——建设项目职业病危害控制效果评价委托书;

——建设项目职业病危害控制效果评价报告书;

——分期建设的建设项目,应同步进行建设项目职业病危害控制效果评价;

——建设项目职业病危害防护设施竣工验收申请资料;

——建设项目职业病危害防护设施整改情况资料;

——对本项目具有管辖权的卫生行政部门职业病危害防护设施竣工验收批文。

8.3 5.3 材料和设备管理档案

5.3.1 国家明令禁止或淘汰使用的工艺、技术和材料的文件以及适应性报告

5.3.2 设备管理档案包括

——设备管理制度书面文件;

——一般设备台账;

——设备中文说明书;

——职业病危害防护设施台账;

——职业病危害防护设施日常运转记录;

——职业病危害防护设施定期检查记录;

——职业病危害防护设施维修记录;

——应急救援设施配备档案;

——应急救援设施定期检查记录;

——应急救援设施维修记录。

5.3.3 危险化学品管理档案包括

——危险化学品台账;

——危险化学品中文说明书;

——主导原材料供应商的承诺文件;

——主导原材料供应商的名单;

——主导原材料供应商的资质证明;

——主导原材料供应商提交的主导原材料清单;

——主导原材料供应商与用人单位合同书;

——危险化学品合格证明文件;

——危险化学品的中文物质安全数据清单(MSDS);

——危险化学品的有关毒性成分检测报告。

5.3.4 放射性同位素、射线装置和含有放射性物质管理档案包括

——放射性同位素、射线装置和含有放射性物质台账;

——放射性同位素和含有放射性物质中文说明书。

8.4 5.4 工作场所管理档案

5.4.1 生产布局平面布置、竖向布置图

5.4.2 合同档案包括

——劳动合同文本;

——外包合同文本;

——承包合同文本;

——集体合同文本;

——集体合同签订程序文件;

——承包单位资质、管理体系文件证明。

5.4.3 报警装置管理档案包括

——可能发生急性损伤的有毒、有害场所报警装置配备档案、班前检查记录、定期检查记录、维修记录;

——放射工作场所报警装置配备档案、定期检查记录、维修记录;

——放射性同位素的运输、储存报警装置配备档案、定期检查记录、维修记录。5.5 工作场所职业病危害因素监测、评价档案包括

——工作场所管理制度或作业环境监测制度书面文件;

——职业病危害因素检测、评价管理制度书面文件;

——职业有害因素的监测点分布图;

——职业病危害因素检测与评价委托书;

——职业病危害因素检测方案;

——职业病危害因素检测结果、评价报告书;

——职业病危害因素检测、评价结果上报材料复印件。

8.5 5.6 个人职业病防护用品档案

5.6.1 个人职业病防护用品管理制度;

5.6.2 个人防护用品采购计划;

5.6.3 个人防护用品发放登记记录,包括发放周期、使用方法、维修方法、保养方法等告知内容;

5.6.4 个人职业病防护用品督促使用检查记录;

5.6.5 个人职业病防护用品发放标准、适用性评价报告。

8.6 5.7 职业健康监护档案

5.7.1 职业健康监护管理档案包括

一一职业健康监护制度书面文件;

——进行职业健康检查的医疗卫生机构资质证明;

——职业健康检查结果及评价报告;

——职业健康监护档案借阅登记和复印记录;

——投诉记录。

5.7.2 个人职业健康监护档案包括

——上岗前职业健康监护档案;

——在岗期间职业健康监护档案;

——离岗时职业健康监护档案;

——应急职业健康监护档案。

5.7.3 职业病危害事故档案

5.7.4 岗位津贴(保健费)发放记录

5.7.5 职业禁忌证劳动者管理档案包括

——职业禁忌证人员名单;

一一职业禁忌证处理记录档案。

8.7 5.8 职业病危害事故的应急救援档案

5.8.1 应急救援预案档案包括职业病危害事故应急救援预案、演练计划、演练记录、演练评估报告或总结。

5.8.2 现场急救用品管理档案包括现场急救用品配备档案、定期检查记录、维护或更新记录、适用性评价报告。

5.8.3 冲洗设备管理档案包括冲洗设备定期检查记录、维修记录及适用性评价报告。

5.8.4 泄险区管理文件。

5.8.5 辅助设施档案包括淋浴间、更衣室配备档案及物品存放专用间管理档案。

8.8 5.9 职业卫生培训档案

5.9.1 职业卫生培训计划

5.9.2 上岗前职业卫生培训档案(通知、教材、试卷、考核成绩等)

5.9.3 在岗期间职业卫生培训档案(通知、教材、试卷、考核成绩等)

5.9.4 上级单位培训通知、培训合格证

8.9 5.10 职业病诊断管理档案包括

——职业病病人诊断病例档案;

——职业病病人治疗、复查、康复疗养记录;

——职业病诊断、诊断鉴定证明书;

——职业病病人调离通知书;

——职业病病人调离记录;

——职业病病人劳动能力鉴定结果;

——职业病病人安置记录。

8.10 5.11 群众监督档案包括

5.11.1 建立工会组织

——工会组织机构设置和人员编制文件;

——上级工会批准工会基层委员会选举结果的文件;

——会员大会或会员代表大会相关文件;

——工会会议记录和工作文件;

——女职工档案。

5.11.2 设立工会劳动保护监督检查网络

——工会劳动保护监督检查网络组织机构图;

——工会劳动保护监督检查委员会活动记录;

——工会小组劳动保护检查员工作记录;

——工会劳动保护工作文件、记录和上级工会组织“三同时”审查验收记录;

——用人单位劳动安全卫生文件和主管部门工作记录。

5.11.3 开展群众性劳动保护监督检查活动

——群众性劳动保护监督检查活动计划;

——工会宣教工作文件、记录;

——工会开展群众性职业卫生监督检查活动的档案或记录;

——建设项目清单和工会“三同时”审查验收申报表。

5.11.4 民主管理、民主监督

——用人单位职工代表大会工作规定、会议文件;

——“民主评议、厂务公开”有关规定;

——用人单位法定代表人的工作报告和职代会审议决议。

5.11.5 平等协商和签订集体合同

——用人单位与工会平等协商会议纪要。

9 6 职业病防治工作的评估

9.1 6.1 评估组织

6.1.1 用人单位职业卫生管理机构应按年度对职业病防治工作进行全面评估,也可委托职业卫生专业技术机构进行外部评估。车间班组、职能部门可根据相关职能对本部门的职业病防治工作进行日常评估。6.1.2 用人单位职业卫生管理机构开展职业病防治工作的年度自我评估时,应邀请法定代表人或管理者代表、工会或劳动者代表参加。受委托的职业卫生专业技术机构对用人单位职业病防治工作进行评估时,应邀请法定代表人或管理者代表、工会或劳动者代表参加。车间班组、职能部门的日常评估工作由本部门负责人、职业卫生专(兼)职人员、工会或劳动者代表负责。

9.2 6.2 评估内容

根据职业病防治通用要求,结合本单位的生产特点和职业病防治工作实际,参照附录A,合理确定评估的内容和重点。

9.3 6.3 评估方法

6.3.1 检查表

检查表以表格化详细列出项目、内容、一票否决项、评分标准要点及依据等栏目。内容栏目包括12个大项,95个小项,总分为1000分。在95个小项中,一票否决项为11项,在职业病防治工作评估过程中,首先检查是否有一票否决项,如果存在一票否决项,应立即整改。

用人单位按照附录A(用人单位职业病防治工作自评估表)的内容和评分标准确定适合本单位的检查表,进行检查。

6.3.2 检查方法包括

——查阅职业卫生工作档案记录;

——工作场所巡查;

——专题小组讨论;

——个人访谈;

——典型经验总结;

——典型事故分析;

——问卷抽样测试;

——行为抽样测试;

——职业病防治效果。

6.3.3 评估结果的判定

根据检查表的检查结果,将用人单位职业病防治工作分为A、B、C、D4个等级。

6.3.3.1 A级的标准为:

——没有一票否决项;

——每大项得分不低于本项总分的80%;

——总得分不低于900分。

6.3.3.2 B级的标准为:

——没有一票否决项;

——每大项得分不低于本项总分的65%;

——总得分不低于650分。

6.3.3.3 C级的标准为:

——没有一票否决项;

——每大项得分不低于本项总分的50%;

——总得分不低于600分。

6.3.3.4 D级的标准为总分低于600分或出现否决项。

6.3.4 评定结果的评价

A级:优秀;

B级:良好;

C级:合格;

D级:不合格。

9.4 6.4 评估报告

根据评估结果撰写评估报告。

6.4.1 评估报告的内容包括

——对现行管理体系的各要素和上一轮措施的描述,提出综合性的评估意见;

——指出存在的主要问题;

——提出详细的改进意见,包括管理的和技术的意见。

6.4.2 评估报告应报送职业病防治领导机构及相关管理部门并向劳动者公布,职业病防治领导和管理机构应根据评估报告加强职业病防治管理,制定职业病防治计划、整改措施和实施方案。

10 附录A(资料性附录)用人单位职业病防治工作评估表

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

1.1用人单位法定代表人应遵守国家有关职业病防治的法规、政策、标准

4.1.1

20分;

发现没有制定书面的职业卫生方针的,终止评审。

书面文件包括:对遵守国家有关职业病防治法律、法规、标准和规范的承诺,方针内容明确、注明制定日期,并通过法定代表人签字或签发生效。劳动者未参与、未告知劳动者的,扣5分;未进行职业卫生年度管理评审的,扣5分。

检查书面的职业卫生方针文件,职业卫生年度评审报告。

1.2设立职业病防治领导机构

4.1.2

20分;

未设立职业病防治领导机构的,不得分;职责不明确的,扣3分;机构组成人员不符合规定的,扣3分;虽设立职业病防治机构,但是机构没有正常开展工作的,扣3分。

查阅成立的书面文件、会议纪要和工作记录。

组织机构

和规章制

度建设

(190分)

1.3设置职业卫生管理机构

4.1.3

20分;

未设置或者未指定的,终止评审。

职业卫生管理机构职责不明确的,扣5分;没有相应的工作人员、工作地点或工作条件的,扣5分;工会(区域工会)、人事及劳动工资、企业管理、财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业卫生管理方面的职责和要求不明确的,扣5分。

查阅书面文件。现场查看工作场所。

1.4配备专(兼)职的职业卫生专业人员

4.1.5

10分;

没有配备专(兼)职职业卫生专业人员的,扣10分;配备专(兼)职职业卫生专业人员、但是职责不明确的,扣5分。

检查书面聘用文件、个人资质(职业卫生专业知识背景、工作经历和执业医师资格)文件和专业档案。

1.5职业病防治工作纳入目标管理责任制

4.1.6

20分;

总体目标中没有涉及职业病防治工作内容的,终止评审。

没有层层分解目标或阶段目标的,扣5分。

检查年度生产经营整体规划和目标分解、考核文件。

1.6制定职业病防治计划和实施方案

4.1.7

20分;

书面的计划应该包括目的、目标、措施、保障条件等

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

1.6制定职业病防治计划和实施方案

4.1.7

内容。实施方案应包括时间进度、实施步骤、技术要求、验收方法等内容。

没有职业病防治计划的,扣8分;相关要素不全的,每缺1项扣1分。

没有职业病防治实施方案的,扣8分;相关要素不全的,每缺1项扣1分。

没有计划和实施方案评估报告的,扣4分;要素不全的,酌情扣分。

检查近三年企业年度职业病防治计划、实施方案、评估报告书面资料。

1

1.7建立、健全职业卫生管理制度

4.1.8

10分;

职业病管理制度应涵盖职业病危害申报、建设项目职业病危害的评价、作业管理、防护设施管理、作业环境监测、个人职业病防护用品管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害告知等方面。

每个职业卫生管理制度都应包括职责、机构、目标、内容、保障措施、评价方法等要素。

没有职业卫生管理制度的,扣10分;缺1项制度的,扣2分;每1项制度中缺1项要素的,扣1分。

检查职业卫生管理制度书面文件。

组织机构

和规章制

度建设

(190分)

1.8设置岗位操作规程

4.1.9

10分;

无书面岗位操作规程或内容不包括职业卫生防护内容的,扣10分;涵盖面不全的,缺1个岗位扣1分。

检查职业病危害因素相关的作业岗位清单和书面的岗位操作规程。现场抽查10个职业危害严重的岗位加以验证

1.9建立、健全职业卫生档案

4.1.10

10分;

职业卫生档案,应包括基本情况、工艺流程、所使用的材料清单、生产的产品、副产品、中间产品、有毒有害因素动态监测结果、职业健康监护结果、职业病病人清单、防护设施清单等内容。

查阅档案,缺一项内容扣1分。

1.10建立、健全劳动者职业健康监护档案

4.1.11

10分;

建立上岗前、在岗期间、离岗职业健康监护档案,分别为3分、4分、3分,不建不得分。不规范的,扣1分;缺1人,扣1分。

职业健康监护档案情况按照劳动者名册进行核查。

1.11建立、健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度

4.1.12

10分;

检测及评价制度应包括所检测的因素、检测点的分布以及应测点、实测点点合格率和应测样品数、实测样品数、样品合格率、检测周期、委托的机构、经费保障等内容。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

1.11建立、健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度

4.1.12

没有工作场所职业病危害因素检测及评价制度的,不得分;内容涵盖不全的,缺1项扣2分。   .

检查书面的工作场所职业病危害因素检测及评价制度文本。

1

组织机构

和规章制

度建设

(190分)

1.12确保职业病防治管理必要的经费投入

4.1.13

20分;

职业病防治、管理经费纳入成本预算,包括人员、机构、预防和治理职业病危害、评价、防护设施配置与维护、个人职业病防护用品配置与维护、职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、职业卫生培训、职业病病人诊断与管理、工伤保险等方面;

没有将职业病防治、管理经费在财务列支的,终止评审。

项目不全的,缺1项扣2分。

检查生产经营财务报表、产值、利润、职业卫生投入的列支情况。可参考检查防护用品使用登记、防护设施配置、维护记录、健康监护记录、工作场所监测记录、职业病危害评价、职业卫生培训记录等。

1.13依法参加工伤保险

4.1.14

10分;

若用人单位没有参加工伤保险,则终止评审。

对照劳动者名册,检查财务部门提供工伤保险缴纳凭证、工伤保险号或其他证明材料,缺1人扣1分。

2.1申报职业病危害项目

4.2.1

30分;

不申报或者未如实申报的,终止评审。

申报不及时的,扣10分;职业病危害因素申报不全的,缺1项扣2分。

检查申报档案以及申报回执。

2

2.2建设项目职业病危害预评价

4.2.2

25分;

发现建设项目未进行预评价的,不得分;预评价由无资质单位承担的,扣10分。

检查建设项目的清单、建设项目立项批文、评价单位资质证明、职业病危害评价委托书、预评价报告和卫生部门的批准文件。

前期预防

(90分)

2.3职业病危害严重的建设项目的防护设施设计和卫生审查

4.2.3

20分;

发现职业病危害严重的建设项目未经卫生审查或者防护设施设计不合格而施工的,扣20分。

检查建设项目清单,职业病危害预评价报告及卫生审核意见书,建设项目设计资料(含职业卫生篇章)卫生审查文件。

2.4建设项目职业病危害控制效果评价和卫生验收

4.2.4

15分;

发现职业病危害的建设项目未经卫生行政部门验收或者验收不合格而投入运转的,扣15分。

检查建设项目的清单、建设项目立项批文、评价单位的资质证明、职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门职业病防护设施竣工验收批文。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

3.1优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料

4.3.1

20分;

使用国家明令禁止或淘汰使用的工艺、技术、材料的,终止评审。

先进的得满分,中等的得10分,落后的不得分。

按《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录(2005年本)》,听汇报、检查由用人单位提供的资料并结合现场综合评估本用人单位的技术、工艺和材料的水平。

3.2不生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料

4.3.2

10分;

若发现生产、经营、进口和使用国家明令禁止产生职业危害的设备和材料的,终止评审。

检查使用的原材料和设备台账,对照国家有关规定进行检查。

3.3企业使用的主导原材料供应商应符合《职业病防治法》要求

4.3.3

5分;

缺1种主导原材料供应商的相关材料的,不得分。

检查承诺文件,主导原材料供应商的名单、资质,所提交产品的清单、合格证明文件、中文MSDS、有关毒性成分的检测报告以及其与用人单位的合同书。

3

材料和设

备管理

(95分)

3.4对所采用的有危害的技术、工艺和材料不隐瞒其危害

4.3.4

10分;

若发现对有危害的技术、工艺和材料未公示,或未进行职业卫生培训,或未采取合同方式告诉劳动者,或有其他证据证明其隐瞒的,终止评审。

检查所使用的技术、工艺和材料清单,对其危害性进行评估,并检查对这些危害是否进行公示,或者采取职业卫生培训、劳动合同等方式告诉劳动者,查告知栏、职业卫生培训档案、劳动合同文本。

3.5可能产生职业病危害的设备应有中文说明书

4.3.5

10分;

每发现1台设备缺少中文说明书或只有非中文语言的说明书的,扣1分。现场抽查5名劳动者,检查其是否了解中文说明书的相关内容,1人不了解的,扣1分。

检查设备台账,中文说明书,现场抽查。重点抽查产生严重职业病危害设备的说明书。

3.6在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明

4.3.6

10分;

发现1台产生职业病危害的设备没有在醒目位置设置警示标识或中文警示说明的,扣5分;中文警示说明内容不完整的,缺1项扣1分。依据设备台账抽查,现场查看。

3.7使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品,应有中文说明书

4.3.7

10分;

1种化学品缺少中文说明书或只有非中文说明书的,扣1分。现场抽查5名劳动者,检查其是否了解中文说明书的相关内容,1人不了解的,扣1分。

检查化学品台账,中文说明书,现场抽查。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

3.8使用放射性同位素和含有放射性物质材料的,应有中文说明书

4.3.8

5分;

1种放射性同位素、含放射性产品的材料和射线装置的,缺中文说明书或只有非中文说明书的,扣1分。现场抽查5名劳动者,检查其是否了解中文说明书的相关内容,1人不了解的,扣1分。

检查放射性同位素和含有放射性物质材料台账,中文说明书,现场抽查。

3

材料和设

备管理

3.9不应将存在或可能产生职业病危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人

4.3.9

5分;

发现用人单位将有职业病危害作业外包时,如没有外包合同或外包合同中没有关于职业卫生作业条件要求条款的,不得分;条款不完整的,酌情扣分。

检查外包项目、外包合同和承包单位的相关资质证明文件。

(95分)

3.10不得接受不具备防护条件的职业病危害的作业

4.3.10

5分;

没有承包合同或承包合同中没有关于职业卫生作业条件要求条款的,不得分;条款不完整的,酌情扣分。

检查承包项目、承包合同和单位的相关资质证明文件。

3.11有毒物品的包装应有明显的警示标识和中文警示说明

4.3.11

5分;

发现1种有毒物品没有在醒目位置设置警示标识或中文警示说明的或只有非中文警示说明的,扣2.5分;中文警示说明内容不完整的,缺1项扣1分。

现场检查包装上的警示标识和中文警示说明。

4.1职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准

4.4.1

20分;

按《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2)的要求进行评估。1个作业点中有1种有害因素不达标的,扣5分。

检查生产工艺流程图、职业有害因素的布点及工作场所职业有害因素检测结果报告单。

4

工作场所

管理(100

分)

4.2生产布局合理

4.4.2

10分;

防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声与振动、防电离辐射、防工频超高电压场各算1项,达不到《工业企业设计卫生标准》(GBZ l)中相应规定的要求,即为该项不符合。1项不符合的,扣2分。

检查平面布置图、竖向布置图,现场查看,预评价报告和审批文件。

4.3有害和无害作业分开

4.4.3

10分;

现场检查发现有毒作业未采取密闭化、管道化,或未将有毒作业局限在某个独立的操作间的,不得分。

将有毒作业局限在某个独立的操作间,但未采取通风净化的方式将有毒气体排出的,扣5分。

4.4可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置报警

4.4.4

5分;

没有配置报警装置的,或者报警装置不是经过国家质量监督检验合格的正规产品的,或者现场检查没

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

装置

4.4.4

有效果的,不得分。

检查报警装置配备档案,班前、定期检查、维修记录,以及现场检查。

4.5可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置现场急救用品

4.4.5

5分;

没有配备现场急救用品的,或者不是经过国家质量监督检验合格的正规产品,或者现场检查没有效果的,不得分;没有在醒目位置设置警示标识的,扣2.5分;抽查5名相关劳动者,1人不会使用急救用品的,扣1分。

查阅急救用品配备档案,定期检查、维修记录,现场查看,对劳动者抽查。

4.6可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置冲洗设备

4.4.6

5分;

未配备冲洗设备的,或者现场检查没有效果的(如没有安全流动水),或者不能保证工人在发生事故后10秒之内得到冲洗的,不得分。冲洗设备配备不全的,酌情扣分。

检查定期检查记录、维修记录,现场查看。

4

工作场所

4.7可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置应急撤离通道

4.4.7

5分;

没有按要求设置应急通道的,不得分;应急通道不畅通的,或者没有在醒目位置设置应急通道警示标识的,或者没有应急照明设施的,扣2.5分。现场查看应急通道设置。

管理(100

分)

4.8可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置必要的泄险区

4.4.8

5分;

没有按要求设置泄险区的,不得分;没有在醒目位置设置泄险区警示标识或无中文警示说明的,扣2.5分;中文警示说明内容不完整的,缺1项扣0.5分。检查泄险区管理文件,现场查看。

4.9放射工作场所和放射源储存场所设置警示标识

4.4.9

5分;

放射工作场所和放射源储存场所设置射线警示标识。

应配置而未配置射线报警装置的,或者不是经过国家质量监督检验合格的正规产品的,或者现场检查

没有效果的,不得分。

检查工业探伤(丫射线工业、X射线)报警装置(声

光的或剂量的),亮灯或响铃等方式报警。检查报警装

置配备档案、定期检查、维修记录,现场检查。

4.10核设施、辐照装置、放射治疗、工业探伤等使用强辐射源的工作场所设置安全连锁和超剂量报警装置

4.4.10

5分;

核设施、辐照装置、放射治疗、工业探伤等使用强辐射源的工作场所设置安全连锁和超剂量报警装置。

没有配置放射性同位素报警装置的,或者报警装置不是经过国家质量监督检验合格的正规产品的,或者现场检查没有效果的,不得分。

检查报警装置配备档案、定期检查、维修记录,现场检查。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

4.11有毒、有害工作场所、职业病危害事故现场警示标识的设置

4.4.11

10分;

按照GBZ 158使用指南和《高毒物品告知规范》没置。

一般情况,没有设置黄色区域警示线的,扣5分。虽设置了黄色区域警示线,但日久变模糊的,酌情扣分。高毒工作场所和事故现场没有设定红色警示线的,扣5分。虽设置了红色区域警示线,但日久变模糊的,酌情扣分。

对照有毒有害物质清单,以及《高毒物品目录》,现场检查。

4

工作场所

管理(100

分)

4.12高毒作业应设置车间淋浴间

4.4.12

5分;

没有配备车间淋浴间的,或者没有安全的流动水的,不得分;淋浴器数量不足以满足从事高毒作业的人数的,扣2.5分。

对照有毒有害物质清单,按照《高毒物品目录》,结合高毒作业劳动者名册,现场检查。

4.13高毒作业应设置更衣室

4.4.13

5分;

没有配备更衣室的,不得分;没有设置闭锁式衣柜的,扣1分。

对照有毒有害物质清单,按照《高毒物品目录》,现场检查。

4.14高毒作业设置物品存放专用间

4.4.14

5分;

没有配置物品存放专用间的,不得分;设有在醒目位置设置警示标识的,扣2.5分。

对照有毒有害物质清单,按照《高毒物品目录》,现场查看。

5.1专人负责职业病危害因素日常监测

4.5.1

10分;

没有设立专职或兼职人员负责职业病危害因素日常监测的,不得分。

检查工作场所管理制度或作业环境检测制度。放射工作场所的工作人员佩戴个人剂量计

工作场所

职业病危

害因素监

测(40分)

5.2按规定定期对工作场所职业病危害因素进行识别、检测、评价,提出整改措施

4.5.2

15分;

没有按规定进行识别、检测、评价、整改的,不得分;检测、评价委托没有取得相应资质的检测机构进行的,扣5分;检测方案不正确的,扣2.5分;无整改措施的,扣5分。

检查检测方案、职业病危害因素检测与评价委托书、检测结果报告单。

5.3检测、评价结果存人用人单位职业卫生档案

4.5.3

10分;

没有将检测、评价结果存入的,不得分。存档资料不完全的,每缺1项扣2分。检查职业卫生档案。

5.4检测、评价结果定期向所在地卫生行政部门报告

4.5.4

5分;

未报告的,不得分;报告不真实的,扣2.5分。

与用人单位所在地的卫生行政部门进行核实,或者检查上报材料的复印件。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

6.1在醒目位置公布

有关职业病防治的规

章制度

4.6.1

10分;

没有在厂区醒目位置公布有关职业病防治的规章

制度主要内容的,不得分。

现场检查公告栏。

6.2签订劳动合同,

并在合同中载明可能

产生的职业病危害及

其后果

4.6.2

10分;

现场抽查10个劳动者是否签订了劳动合同,合同

中是否具有职业病危害的种类、危害程度及其后果告

知的相关职业病防治条款,发现1人没有签订劳动合

同或合同中缺乏相关职业病防治条款的,扣2分。

6.3签订劳动合同,

并在合同中载明职业

病防护措施和待遇

4.6.3

10分;

对6.2中抽查的10个劳动者检查合同中是否载

明职业病防护措施和待遇的相关条款,发现1人没有

签订劳动合同或合同中未载明职业病防护措施和待遇

的,扣2分。

6

履行告知

6.4在醒目位置公布

操作规程

4.6.4

10分;

现场抽查10个岗位,检查用人单位是否在工作场

所岗位的醒目位置公布操作规程,没有公布或用非中

文语言公布的,缺1个岗位,扣2分。

重点抽查职业病危害严重的岗位。

义务(90

分)

6.5在醒目位置公布

急性职业病危害事故

应急救援措施

4.6.5

10分;

现场抽查5个岗位,1个岗位没有公告本岗位应

急救援措施或使用非中文语言的,扣2分;内容不规范

的,扣1分。

重点抽查职业危害严重的岗位。

6.6工作场所职业病

危害因素监测、评价

结果告知

4.6.6

5分;

没有公告或刻意瞒告工作场所职业病危害因素监

测及评价结果的,不得分。虽公告,但告知不规范或内

容不全的,酌情扣分。

现场检查。重点检查职业危害严重的岗位。

6.7告知劳动者职业

健康检查结果

4.6.7

15分;

没有告知的,不得分。1人没有告知的,扣1分。

检查劳动者职业健康监护档案,劳动者领取体检结

果报告单的记录,现场抽查5名劳动者,了解体检情况。

6.8企业对患职业病

或职业禁忌证的劳动

者应告知本人

4.6.8

20分;

没有告知的,不得分。1例没告知的,扣10分。

检查劳动者职业健康监护档案、职业病诊断证明

书、职业禁忌证患者名单、告知证明材料。对相关劳动

者进行核查。

7

防护设施

和个人职

7.1职业病防护设施

配备齐全

4.7.1

10分;

1个岗位未配备或配备不正确的,扣2分。

检查有毒有害物质清单和工艺流程图,现场检查。

业病防护

用品(100

分)

7.2职业病防护设施

有效

4.7.2

15分;

1台无效的,扣3分,没有达到以下任何1个方面

要求的视为职业病防护设施无效:防护设施完好,运转

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

7.2职业病防护设施

有效

4.7.2

正常,有定期运转维护检修记录。

现场进行抽查,少于5台的全部检查,多于5台的

抽查5台。

7.3职业病防护设施

及其台账

4.7.3

5分;

没有台账的,扣5分;台账不齐全的,缺1台设备

或1项内容,扣1分。

检查职业病危害防护设施台账。

7.4制定个人职业病

防护用品计划,并组

织实施

4.7.4

5分;

没有计划的,扣2分;不组织实施的,不得分。

检查管理制度书面文件、个人职业病防护用品计

划书面文件、工种台账、发放记录、督促使用检查记录。

7

防护设施

7.5按标准配备符合

防治职业病要求的个

人职业病防护用品

4.7.5

30分;

现场抽查10个岗位,每个岗位抽查1人,检查是

否按标准配备防护用品,个人职业病防护用品是否合

格,个人职业病防护用品是否有效,其中1人1项不合

格扣3分。

和个人职

业病防护

用品(100

7.6建立个人职业病

防护用品发放登记

记录

4.7.6

5分;

没有记录的,不得分;记录不完整、不清楚的,扣1分。

检查个人职业病防护用品发放登记记录。

分)

7.7及时维护、定期

检测职业病防护设备

4.7.7

10分;

无维修记录或检测记录的,各扣2.5分;维修不及

时或信息不畅通的,各扣2.5分;没有专人负责维修、

定期检测的,扣2.5分。

检查维修记录、检测记录,现场询问劳动者。

7.8及时维护、定期

检测应急救援设施

4.7.8

10分;

无维修记录或检测记录的,各扣2.5分;维修不及

时或信息不畅通的,各扣2.5分;没有专人负责维修、

定期检测的,扣2.5分。

检查维修、检测记录,现场询问劳动者。

7.9及时维护、定期

检测职业病个人职业

病防护用品

4.7.9

10分;

无维修记录或检测记录的,各扣2.5分;维修不及

时或信息不畅通的,各扣2.5分;没有专人负责维修、

定期检测的,扣2.5分。

检查维修记录、检测记录,现场询问劳动者是否了

解个人职业病防护用品的使用及维护、检测情况。

8

职业健康

监护(85

分)

8.1按规定组织上岗

前的职业健康检查

4.8.1

5分;

没有对上岗前的劳动者职业健康检查做出相关规

定的,扣2.5分。没有安排劳动者进行上岗前职业健

康检查的,或者检查单位没有资质证明的,不得分。发

现1名劳动者未进行上岗前职业健康检查的,或者上

岗前体检不规范的,扣1分。

检查职业健康监护制度,新录用、变更工作岗位或

工作内容的劳动者名册,上岗前劳动者职业健康监护

档案,承担职业健康检查的医疗卫生机构资质证明。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

8.2按规定组织在岗

期间的职业健康检查

4.8.2

10分;

没有对在岗期间的职业健康检查做出相关规定

的,扣2.5分。每年没有安排劳动者进行在岗期间职

业健康检查的,或者检查单位没有资质证明的,不得

分;在岗期间体检不规范的,扣2.5分。现场抽查10

名劳动者,了解其是否进行了在岗期间职业健康检查,

发现1名未进行职业健康检查的,扣2.5分。需要进

一步进行追踪观察而没有进行的,1名扣1分。

检查职业健康监护制度,在岗劳动者名册,在岗劳

动者职业健康监护档案,承担职业健康检查的医疗卫

生机构资质证明,职业健康检查体检结果报告。

8.3按规定组织离岗

前的职业健康检查

4.8.3

5分;

用人单位未对离岗的职业健康检查做出相关规定

的,扣2.5分。未安排劳动者进行离岗前职业健康检

查的,或者检查单位没有资质证明的,不得分。发现1

名劳动者未进行离岗前职业健康检查的,扣1分。

检查职业健康监护制度,离岗劳动者名册,离岗劳

动者职业健康监护档案,承担职业健康检查的医疗卫

生机构资质证明,职业健康检查体检结果报告。

8

职业健康

监护(85

分)

8.4禁止有职业禁忌

证的劳动者从事其所

禁忌的作业

4.8.4

5分;

用人单位未对职业禁忌证处理做出相关规定的,

扣2.5分。未对职业禁忌证劳动者进行追踪观察的,1

名扣2.5分;未对职业禁忌证处理作出记录的,1名扣

1分。

检查职业健康监护制度,职业健康监护档案,职业

禁忌证名单,职业禁忌证处理记录档案。

8.5调离并妥善安置

有职业健康损害的劳

动者

4.8.5

10分;

对有职业健康损害的劳动者未做出妥善处理规定

的,扣2.5分。对已发生职业健康损害的劳动者未调

离或未妥善安置的,发现1名扣1分。

检查职业健康监护制度,职业健康监护档案,调离

记录,妥善安置记录。

8.6未进行离岗前职

业健康检查,不得解

除或者终止劳动合同

4.8.6

10分;

劳动者离岗前,未做职业健康检查而被解除或终

止劳动合同的,发现1名扣1分。

检查离岗劳动者名册,职业健康监护档案,职业健

康检查报告,劳动合同。

8.7建立符合要求的

职业健康监护档案,

并妥善保管

4.8.7

5分;

对职业健康监护档案的要求未做出相关规定的,

扣2.5分。内容不全的,缺1项扣1分;没有指定专

(兼)职人员负责保存的,扣2.5分;没有借阅登记或复

印记录的,各扣2.5分。

检查职业健康监护制度,职业健康监护档案,借阅

登记,复印记录。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

8.8如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件

4.8.8

5分;

未对为劳动者提供职业健康监护档案复印件作出相关管理规定的,扣2.5分。离岗人员要求提供职业健康监护档案复印件而未能提供的,不得分。1名劳动者投诉得不到职业健康监护档案复印件,经查实的,不得分。

检查职业健康监护制度,借阅登记,复印记录,投诉记录。

8.9对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察

4.8.9

10分;

相关规定没有涵盖应急职业健康检查内容的,扣5分。没有对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行应急职业健康检查或医学观察的,不得分。

检查职业健康监护制度,对照事故台账,检查事故档案和劳动者职业健康监护档案。

8

职业健康

8.10禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业

4.8.10

5分;

未对禁止安排未成年工从事接触职业病危害作业制定相关规定的,扣2.5分。现场抽查5名劳动者,发现安排未成年工从事接触职业病危害作业的,不得分。

检查劳动者名册,职业健康监护制度,现场抽查劳动者。

监护(85

分)

8.11不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业

4.8.11

5分;

未对禁止安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害作业作出相关规定的,扣2.5分。对安排从事对本人和胎儿、婴儿有危害作业的,发现1名,不得分。

检查职业健康监护制度,检查女职工档案,询问女工委员或计划生育管理人员,现场核实。

8.12禁止使用童工

4.8.12

5分;

发现使用童工的,终止评审。

未对禁止使用童工作出相关规定的,扣2.5分。

检查职业健康监护制度,劳动者名册,询问劳动工

资管理人员,现场随机抽查劳动者,检查其身份证。

8.13对从事接触职业病危害作业的劳动者,给予适当岗位津贴

4.8.13

5分;

没有写入劳动合同的或没有岗位津贴发放记录的,或不能提供其他证明材料的,不得分。现场抽查5名接触职业病危害的劳动者,1名没有发放岗位津贴的,不得分。

按照劳动者名册检查集体合同、劳动合同以及岗位津贴发放记录,抽查工资条。

9

职业病危

害事故的

应急救援

(40分)

9.1建立、健全职业病危害事故应急救援预案

4.9.1

10分;

职业病危害事故应急救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、紧急集合点、技术方案、救援设施的维护和启动、医疗救护方案等内容。没有预案的,不得分;内容不全的,缺1项扣2分。检查用人单位职业病危害事故应急救援预案书面文件。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

9

职业病危

害事故的

应急救援

9.2应急救援设施完好

4.9.2

20分;

没有应急救援设施,或不是经过国家质量监督检验合格的正规产品的,或没有效果的,不得分;没有相应制度保证应急救援设施安全有效的,扣5分;没有在醒目位置设置警示标识的,扣5分;重点岗位抽查5名劳动者,1人不会使用相关的应急救援设施的扣1分。检查应急救援设施档案,定期检查、维修记录,现场查看,对劳动者进行抽查询问。

(40分)

9.3定期演练职业病危害事故应急救援预案

4.9.3

10分;

没有职业病危害事故应急救援预案演练计划的,扣5分。没有演练记录的,不得分。演练内容不全的,缺1项,扣2分。

检查演练计划,演练记录,演练评估报告或总结。

10.1用人单位的法定代表人、管理者代表、管理人员应接受职业卫生培训

4.10.1

10分;

主要法定代表人、管理者代表、管理人员未接受培训的,不得分;法定代表人、管理者代表接受了培训,但是相关管理人员未接受培训的,扣5分。

检查政府行政管理部门职业病防治法律法规等的培训通知、培训内容、培训合格证或其他培训证明材料。

10

职业卫生

培训( 50

分)

10.2对上岗前的劳动者应进行职业卫生培训

4.10.2

20分;

未对劳动者进行上岗前培训的,不得分。培训的内容没有针对性的,扣5分。1人未培训的,扣1分。

没有人负责保管档案资料的,扣2.5分。现场抽查5名劳动者,发现1名没有掌握培训内容的,扣2分。检查上岗前劳动者名册,培训档案,现场询问。

10.3定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生培训

4.10.3

20分;

未对劳动者进行在岗期间培训的,不得分。培训内容没有针对性的,扣5分。1人未培训的,扣1分。

没有人负责保管档案资料的,扣2.5分。现场抽查5名劳动者,1名没有掌握培训内容的,扣2分。检查在岗劳动者名册,培训档案,现场询问。

11.1及时向卫生行政部门报告职业病病人

4.11.1

5分;

对照职业病病人名单,与当地卫生行政部门或所在地职业病诊断机构核对,名单不符的,不得分。

11

职业病诊

11.2及时向卫生行政部门报告疑似职业病病人

4.11.2

5分;

对照疑似职业病病人名单,与当地卫生行政部门或所在地职业病诊断机构核对,名单不符的,不得分。

断与病人

保障( 50

分)

11.3向所在地劳动

保障部门报告职业病

病人

4.11.3

否。

5分;

对照职业病病人名单,与所在地劳动保障部门核对,名单不符的,不得分。

11.4积极安排劳动者进行职业病诊断、鉴定

4.11.4

10分;

有投诉记录的,不得分;无投诉记录的,现场询问5名职业病危害严重的重点岗位的劳动者,是否有正当

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

11.4积极安排劳动者进行职业病诊断、鉴定

4.11.4

理由向用人单位提出职业病诊断、鉴定的申请而被用人单位无理拒绝的,经查实,不得分。

11.5安排疑似职业病病人进行职业病诊断

4.11.5

5分;

对照职业健康检查结果报告单或职业健康监护档案,追踪疑似职业病病人是否被安排进行职业病诊断,经查实没有安排的,不得分。

11

职业病诊

断与病人

保障(50

11.6安排职业病病人进行治疗、定期检查、康复

4.11.6

5分;

对照职业病病人名单、职业病病人诊断病例档案检查职业病病人治疗、定期检查、康复记录,1项未安排扣5分。

分)

11.7调离和妥善安置职业病病人

4.11.7

10分;

对照职业病病人名单检查职业病病人调离书面证明,并进行现场核查,没有按规定要求调离的,扣5分,没有妥善安置,扣5分。

11.8如实提供职业病诊断、鉴定所需要的资料

4.11.8

5分;

通过询问当事人,查询当地职业病诊断机构,证实用人单位不提供或不如实提供的,不得分。

12

群众监督

12.1建立工会组织

4.12.1

20分;

没有建立工会组织的,发现违法干扰工会工作、解除工会干部劳动合同、罢免工会干部、对工会干部维护劳动者合法权益进行打击报复的,终止评审。

依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》建立工会组织。

没有按照有关规定配备工会主席和工会干部,不得分;未经工会组织同意调动工会干部工作的,扣10分。

向职工核实所在企业是否有工会组织,并核查上级工会批准工会基层委员会选举结果的文件、会员大会或者会员代表大会相关文件。

检查工会组织机构设置和人员编制文件,检查工会会议记录和工作文件。与工会干部和劳动者谈话。

(70分)

12.2设立工会劳动保护监督检查网络

4.12.2

10分;

按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》要求建立工会劳动保护监督检查网络,并开展群众性劳动保护监督检查工作。未按工会劳动保护监督检查“三个条例”的要求建立工会劳动保护监督检查网络的,或者未开展相关工作的,不得分;抽查5名职工,了解其企业及所属分厂(车间)工会劳动保护监督检查委员会(或工会劳动保护监督检查小组)的组建及工作情况,缺1项扣5分;抽查5名职工,了解工会小组劳动保护检查员设置及工作情况,缺l项扣5分。

检查工会工作记录和工会劳动保护监督检查委员会活动记录,抽查工会小组劳动保护检查员工作记录。

项目

内容

相关条目

一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

12

群众监督

(70分)

12.3开展群众性劳动保护监督检查活动

4.12.3

15分;

工会和职工代表监督本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规,监督落实安全生产责任制和规章制度。对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题,提出整改意见;问题严重的,送达《限期解决问题通知书》或《隐患整改建议书》;对拒不整改的,要求政府有关部门采取强制性措施。

工会应监督检查新建、改建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

工会应组织劳动安全卫生检查,组织职工代表对劳动安全卫生工作进行督查。对事故隐患和职业危害作业点建立档案,监督整改和治理,并督促企事业防范事故和职业危害。

工会应坚决制止违章指挥、违章操作和强令冒险作业。在危及职工生命安全的紧急情况时,要求用人单位立即从危险区内撤出作业人员,同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

工会应宣传国家劳动安全卫生法律法规、政策及企事业的规章制度,提高劳动者的安全维权意识和技能。

用人单位自觉接受工会和职工代表的监督检查,改善劳动安全卫生工作。

用人单位的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,应按照工程管理权限,依法通知本单位工会和报请上级工会组织进行“三同时”审查验收。

用人单位严重违法违规,而工会和职工代表没有履行监督职责的,不得分;用人单位有违规情况,工会和职工代表监督不力的,酌情扣分;工会没有对新建、改建、扩建和技术改造工程项目进行“三同时”审查验收的,不得分;工会没有组织和参加安全检查的,不得分;没有对事故隐患和职业危害作业点建立档案、跟踪监督整改的,扣10分;建档不齐全完整的,每一个重大危害源点扣5分;用人单位存在严重违章指挥、违章操作和强令冒险作业,工会没有发现制止的,不得分;有违章指挥、违章操作而工会没有制止的,每一起扣5分;发生危及职工生命安全的紧急情况时,在场工会劳动保护工作人员没有提出要求采取紧急措施的,不得分;没有开展工会宣教工作的,扣5分,效果不好的酌情扣分;没有对劳动者就其代表提出的紧急情况处置措施做出及时反应的,不得分;没有认真听取研究劳动者及其代表提出的重大要求,改善劳动安全卫生工作的,每项扣10分,整改不力的每项扣5分。

检查工会开展群众性职业卫生监督检查活动的档案或记录,抽查5名职工,了解企业工会和劳动保护监督检查委员会组织职工开展相关活动的情况;检查工

项目

内容

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一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

12.3开展群众性劳动保护监督检查活动

4.12.3

会劳动保护工作文件、记录和上级工会组织“三同时”审查验收记录,抽查5名职工了解相关工作情况;检查工会宣教工作文件、记录,抽查5名职工了解掌握相关知识情况;查阅用人单位劳动安全卫生文件和主管部门工作记录,检查用人单位对劳动者及其代表提出的意见、建议和要求的接收处理情况;检查用人单位基建工程、技改技措项目清单和“三同时”审查验收申报表。

12

群众监督

(70分)

12.4民主管理、民主监督

4.12.4

10分;

用人单位应建立职工代表大会制度,工会和职工代表大会应认真维护劳动者生命安全和身体健康权利。劳动安全卫生工作必须列入职工代表大会,应认真审议职工代表大会议程,必须列入“民主评议、厂务公开”的内容.

用人单位法定代表人定期向职工代表大会所作的工作报告必须有劳动安全卫生内容,职工代表大会就批准与否进行表决。

用人单位的有关劳动安全卫生的方针、规划、计划、重大技改技措、职工培训、预决算等重大方案应提交职工代表大会审议,并由职工代表大会做出是否批准的决议。

用人单位的劳动保护措施和相关的重要规章制度应经职工代表大会审议通过。

工会组织职工代表视察、督查企业劳动安全卫生工作情况,认真行使民主监督。

职工代表就劳动安全卫生的问题提出质询,用人单位必须予以郑重的答复。

用人单位应认真听取劳动者对劳动安全卫生工作的意见、建议和要求,积极解决劳动安全卫生方面存在的问题,改善劳动条件和作业环境。

没建立职工代表大会制度的,不得分;没有开展劳动安全卫生工作的,不得分;法定代表人的工作报告没有劳动安全卫生内容或内容失实的和职工代表大会没有审议表决结果的,不得分;报告内容不准确、不完整的酌情扣分;重大方案未提交职工代表大会审议的和职工代表大会没有审议表决结果的,不得分;方案内容存在严重缺陷的,酌情扣分;劳动保护措施和相关规章制度都未经职工代表大会审议通过的,不得分;单项未经审议的,每一项扣2分;没有组织视察、督查活动的,扣5分;

用人单位对职工代表提出的质询不予答复和答复草率的不得分,答复不准确的酌情扣分;对漠视劳动者提出的重大意见、建议和要求的扣5分,解决不力的酌情扣分。

查阅该单位职工代表大会工作规定、会议文件和“民主评议、厂务公开”有关规定;查阅用人单位法定代表人的工作报告和职工代表大会审议决议;查阅相关文件和职工代表大会审议决议,抽查5名职工代表和普通职工,了解职工代表大会工作情况。

项目

内容

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一票

否决项

评分标准、要点及依据

得分

12

群众监督

(70分)

12.5平等协商,签订集体合同

4.12.5

15分;

用人单位与工会建立劳动安全卫生平等协商机制,按照“平等协商、协调一致”的原则,建立规范的工作秩序;按照平等协商例会制度和议事规则,商讨劳动安全卫生的重大问题,合作改善劳动条件和作业环境。

用人单位和工会或劳动者代表应依法经过平等协商,签订集体合同。所签订的综合性集体合同必须有劳动安全卫生条款,或者双方签订劳动安全卫生专项集体合同,合同文本应有控制指标和技术、防护措施的明确具体规定。签订的集体合同文本应履行过法定批准程序,已经生效。

用人单位和劳动者应遵守集体合同,履行合同条款规定责任、义务和事项。双方应就合同履约情况进行检查,及时发现和纠正违约现象。

工会依据《劳动法》“依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同”的规定,指导劳动者根据《职业病防治法》签订劳动合同,帮助劳动者维护合法权益。

没有建立平等协商机制的,不得分;没有建立规范工作秩序的,扣10分;例会制度和议事规则执行有缺陷的,酌情扣分;没有签订集体合同的,或者集体合同订立程序不合法的,或集体合同中没有专项职业安全卫生条款,或没有制定职业安全卫生专项的集体合同,不得分;条款没有明确具体规定的扣10分,不完善的酌情扣分;没有履行集体合同重要条款规定内容的,不得分I履约情况不好的,缺1项扣2分;劳动合同中没有法定用人单位告知条款、没有规定危害治理措施、没有明确规定暴露极限指标、没有规定劳动者待遇的,不得分。

查阅相关文件和协商会议记录,抽查5名职工,了解平等协商情况;向职工代表、工会干部和用人单位人员核实集体合同签订程序;检查集体合同文本;查阅集体合同文本,检查职工代表大会记录、工会工作记录、平等协商的会议纪要,抽查职工,了解集体合同履约情况;抽查用人单位有毒有害岗位的劳动合同,抽查5名职工谈话。

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